第六十二章 新政风潮 (1/2)

第六十二章 新政风潮

从初平三年八月到初平四年二月，曾炩花了足足半年的时间，才终于完成了这次庞大的政治体制改革。这其中遇到的麻烦，受到的阻碍，以及曾炩等人付出的心血汗水，自是不用多说。当然，在曾炩紧握兵权，且迅速的降服了各地官员，番王之后，这架新的政治机器也终于建造完毕，并且开始运行了起来！

任命陈群为内阁总理副大臣之后，曾炩就将改组地方政府的事情交给了陈群这个擅长内政的人去处理。大体上，出了立法这一个环节之外，地方政府的行政体系与司法体系基本上与中央政府一致，只有一点例外，即地方政府再无兵权！大汉所有军队的指挥大权都统一归国防部掌握（曾炩兼任国防大臣），并且统一调配。各地军队也是轮番调动（边防地区军队除外）。地方官员手中没有了兵权之后，要造反，那就更不可能了！

这些事情，基本上是按照曾炩的意思，并且加上了一些自己的想法推广下去的。以陈群的政治能力，他足以完善曾炩定下的这套政治制度。可以说，陈群在这场政治变革中起到的作用非常大，这证明了他是一名治国能手，是一名优秀的政治家！曾炩只是为新的政治体制打下了基础，搭起了骨架，而陈群的作用就是为这具骨架敷上肌肉，皮肤，增添内脏，最终，让这个新的政治制度活了起来！

从这个角度来看，陈群的作用功不可没。可以说，在当时的情况下，也只有陈群有能力做到这些。曾炩在政治上完全信任陈群，而且，陈群有这个能力，也有这个魄力来继续曾炩的政治改革！

这仅仅是改革的开始，这也仅仅是为新政的推广打下了基础！曾炩不是笨蛋，他做了这么多，其实只是基础工作，他的目的是要推广新政，是要让大汉快速的发展起来，以他不可想象的速度发展起来！那么，在改组了政府之后，接下来要做的，就是把更多的，能够帮助大汉迅速发展的新政推广开来！

这里，不得不提到曾炩任免的二十一名重要官员。这二十一人都是曾炩这些年最信任的助手。在新的政府中，他们都担任了重要的职务，其中九人是部长，十二人是副部长。而他们的作用就是为曾炩制定有利于发展的新政，并且将这些政策推广开来！

曾炩在完成政府改组之后，推行的第一条新政就是人才选拔制度。以往，政府官员都是通过举荐来任免的。而以往考试的那些四书五经，也只是检查了这些预备官员的文才，其写文章的能力，而真正能够读好四书五经，又具备治国能力的人，那可以说是寥寥无几，像陈群这样的人才，更是少得可遇而不可求！让这些思想僵化，且务虚不务实的人来治理国家，他们能做什么好事吗？

这次，曾炩制定的人才选拔制度，完全将这种一步登天的办法给抛弃了。各部门单独选拔人才，且大部分进入政府机构的人员，都必须从低层做起，通过自己的能力一步步的提升！而要进入政府部门，只需要一道很简单的考试，即能力考试！这是对几种能力的统一考试，在通过考试之后，就能进入政府，充当最低级的行政人员（不是官员），在试用一段时间之后，如果能力出众，再提交上级主管审核，通过之后，就将得到提拔了。而每一级官员，都直接对其所选拔的人才负责。

当然，这种选拔人才的方式仍然有弊端，在曾炩之后，这些弊端就已经严重的暴露了出来。不过，在曾炩的这个时代，这绝对是一个非常先进的人才选拔机制。很多不喜欢四书五经，又有治理天下抱负的人才正是通过这种办法进入了政府，后来成为了大汉（夏）历史上有名的大臣。

其实，曾炩这一套人才选拔机制本身的左右就是在大汉（夏）帝国这座巨大的金字塔型建筑中，打开了一条连接顶层与基层的，更为宽广的通道，让处于社会金字塔最低层的人员能够通过自己的努力，上升到社会的顶层。这也就给了更多普通百姓希望，让他们能够参与到国家建设，国家发展中来。说白了，也就是将百姓的利益与国家的利益结合了起来！

相比之下，当初汉武帝采用儒家学说，其本质也是这样的。只不过，儒家学说所打开的这一通道本身并不宽广，且层层受到阻碍，对人才的限制也极为严格，一切目的不是为了国家的发展，而是为了协助皇帝管理国家！曾炩这套办法则更为彻底，他完全将皇帝的利益与国家的利益等同了起来，然后通过这套制度，让百姓的利益与国家的利益也划上了等号。同时，让百姓都为国家服务，最终，也就是在为皇帝服务了！

确定了新的人才选拔制度之后，曾炩要做的事情还有很多。在新成立的十五个部门中，好几个部门都是以前根本就不存在的，甚至可以说，那几个部门所管辖的范围，在以前根本就没有！比如，教育文化部，科技部，医疗卫生部。这三个部门所管辖的事情，以前的六部几乎没有涉及到！为了强化这几个部门的职权，或者是扩大其影响力，以扩大新政的影响力，曾炩做的第二件事情，就是推出一系列的新政，以达到这一目的！

成立帝国皇家科学工程院，其目的是要强化科技的地位，让所有人都知道，皇帝不读四书五经，皇帝读的是科学！当然，对大部分大汉百姓来说，“科学”还是一个完全陌生的词语，不过，没过几年，当各