第047章 满洲阿菊 (1/3)

“复生兄，我反对！”熊希龄第一个出来表示不同意见，“你的设想是好的，但人的贪欲是无止境的，有了十万想百万，有了百万想千万，你看看原先的奕，不可谓没钱吧？但照样还是来者不拒。所以我觉得这个制度没有什么必要，白白增加开支而已。”

“秉三兄是不是担心财政开支增大？”秦时竹一听就知道了熊希龄真正的意思，“你放心，在十年内，设立这个制度不仅不增加开支，反而能增加收

“哦？”大家都奇怪了，很想听听秦时竹究竟有什么好办法。

“关键在于，退休金发放本人在退休前要缴纳费用的，每个月必须将自己薪水的一成上缴给退休基金，这称之为个人养老金，由财政厅统一记账，退休时，每个退休公务员按照其退休时的级别，参照那时相应的政府级别工资7成发放，由本人领取，一直到过世为止。”

“我明白了，每年由于领退休金的人少，要缴纳个人养老金的人多，这一来一去倒确实可能还略有赚头。”熊希龄乐了，转过头去问张榕，“荫华啊，按照这个年龄推断，咱们省符合标准的有多少？”

“不多，不多。我看过报表，那些年纪大的旧官员，大都是老糊涂兼老顽固，很多都让我清除出去了，只有那些年轻人才比较符合革命需要，我看，我们省符合这个标准的不到400人。”

“复生兄，那怎么办？这些人没缴纳个人养老金。能不能领取退休金？”

“能。一定能！”秦时竹斩钉截铁地说，“我们设立这个制度，一定要取信于民，不要让大小官员觉得是我们在借机敛财。既然符合标准了，就一定要按时、足额发放。”

“复生兄，我有两个疑问。”禹子谟提问了，“第一，倘若此人才干突出，暂时不可替代，但又到了退休年龄。是不是一定要强制退休？其二，如果有人财迷心窍，即使设立了退休制度他还是要伸手捞钱。怎么处理？”

“第一个问题，我的回答是人才难得，既然暂时还不可或缺。那就继续留任，我管这叫做退休返聘。薪水照旧，唯一例外的是不用再缴纳个人养老金了；第二个问题比较复杂，但我以为，如果真地将个人养老金建立账目，对他也是一个约束。他在贪污时要考虑考虑这样是否合算，因为一旦被查实，他必然将受到严办，无论官位也好。个人已经缴纳地养老金也好。退休后的待遇也好，统统都会没有的。我称之为增加贪污成本。如果此人不是丧心病狂，他应该会好好掂量。”秦时竹接着补充道，“当然，铤而走险的人大有人在，朱元璋当年剥皮都吓不住那些贪官污吏，何况一个退休制度呢？我认为，真正要使吏治清明，官员遵纪守法，惟有做到四个不。”

“哪四个？请明示。”

“第一是不想贪，这是最高境界，我们要加强对官员的道德教育，使之树立公仆意识，为人民服务意识，以振兴中华、造福民众为己任，而不是以贪污受贿为己任；第二是不用贪，这是次好的境地，由于薪水较高，退休后有保障，可以让其过上体面的生活，已经不必动那个脑筋，大家想朱元璋那时惩治如此厉害，还是不断有人犯事，很大原因就是给官员的俸禄太低，养活不了，不得不铤而走险。像海瑞这样的清官，死后居然无钱安葬，真是太令人寒心了，我们不能让历史重演；其三是不能贪，所谓不能贪，是指建立比较完善的财政运转体制，使得凡是经手地官员都要受这个体系制约，无法下手打公款的主意，在社会中，要发动舆论监督，赋予民众以监督的权力，他们地眼睛是雪亮的，有什么官员贪污受贿，我们不晓得，他们必然晓得，也许这个人确实想贪污，但制度严密，不能下手；其四是不敢贪，这就再次一等，官员想贪污的心是有地，财物往来也是有漏洞的，但还有一个恢恢法网在等着他，一旦查实，惩治不轻，而且，我刚才也讲到了，有民众监督，这是很严密地，要想人不知，除非己莫为。”

“有道理，有道理！”张榕感叹道，“前些日子，报纸上就登出来说某某又纳了个妾，我当时挺纳闷，此人刚刚买过新房，转眼又纳妾，哪里那么多钱？下去一查，果然贪污了一笔公款。”

“呵呵，你这还算少的呢，可惜葛厅长不在，他们内务厅查处的人才真叫多。咱们不是明令禁止官员吸食鸦片嘛，经常有人来举报某某在家中吸食鸦片，不是他的下人就是他的邻居，警察一出动，肯定能找到证据，有几次还抓到了现行呢！”

“如果大家同意的话，咱们现在沈阳开始试行，秉三兄，明日开始你下设一个机构，专门处理此事，整出一个报告来，经荫华同意，然后提交议会讨论通过，再由我签字生效。”见火候差不多了，秦时竹宣布了最后的定调。

在秦时竹等人忙着开会的时候，远在大连地头山满也在开会，来开会地自然是黑龙会驻东北的各大头目，比如吉林“分店”地掌柜，辽宁“分店”的掌柜。

“先生，这是满洲阿菊发来的报告，请您过目。”吉林分店掌柜田园天牛毕恭毕敬地说。

“满洲阿菊对马贼的分析很准确，他们目无政府，目无祖国，目无仁义，目无道德。他们的理想就是以本身的快活为满足，论秤分金银，穿着华贵，大碗喝酒、大块吃肉，此外在所不顾。根据她的报告。东满的很多地方。区域性土匪活动