第37章 泥塑雕像（上） (2/2)

但无论后世还是现在，官员天生都有揽权的本能！

——既然要劝躲在山上的难民走下来，那得有武装力量保障安全，以免被匪盗偷袭吧？

——既然要劝耕，是不是还得保护百姓的土地不被掠夺？那就得登记田亩在册，发给田契啊？

——既然要劝耕，高祖皇帝给了土地，不得给他们发个粮种？那国家没粮食，内史就得去市集买呀！商人狡诈，为了避免国家被商人坑骗，掌控市集也是应该的吧？

就这样，内史从汉初‘劝耕’的官职，变成了如今全权管理关中田亩，长安九市，以及关中治安，其职权、规模仅次于少府的第二大怪物！

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