第三十七章：似村非村 (1/2)

此村非彼村，名似物全非。正如，同样的名词，在不同语境之下，所表达的意思可能出现截然相反；同样的身份，在不同外部环境下，所呈现出的生活状态也可以是天差地别。

有的人，已经抬起一只脚、顺利地跨出了村口，准备开启新的成长之路；有的人，则还依旧迷失在村里，往返于“握手楼”、“一线天”的夹缝之中，不知路在何方。

“唉……”，黄晓每天上班第一件事，便是打开选调生企鹅群，看看有什么新的动向，随着群内各人对于“延长服务时限”传言的言之凿凿，作为一名习惯潜水、默不作声的看客，也终于抑制不住内心的郁闷，无奈地打下自己在群里的第一句留言。

相比于同批的选调生，黄晓还算是挺令人羡慕的，并没有被分配到边缘的乡镇，而是留在了城区的街道。

单单是这点，早在公布分配去向的时候，黄晓就已经成为众人羡慕的焦点，而且，在每次选调生的聚会上，也总会被小伙伴们拿来调侃一番。

“城里的小伙伴，你可是幸福好多了”，“街道的城里人，不要在乡镇的村里人面前唉声叹气”……黄晓的留言一打出来，立即引来群友们的强烈反应。

“每次都是这几句，真是有完没完”，黄晓心里默念道，随后默默地退出了手机软件，走出门口，站在金梅社区服务中心的牌子附近，从裤袋里摸出香烟，“嚓”，点上火，呆呆地看着眼前人们行色匆匆，自顾自地抽起闷烟。

新梅街道，与对岸的梅津镇隔江相望，也正正是有了梅津河这条分界线，咫尺两地便各不相同，一个是城郊的镇，一个是城区的街道。

镇和街道，虽然同属基层，也经常被并称在一起，但在行政层级划分上，却是两个不同的概念，镇属于一级政府，街道则是辖区政府或县级政府的派出机关。

更直接地说，镇的权限相对更大一些，尤其是在人事、财政等重点事项上，街道则相对更小一些。权限大小进而体现在机构设置及人员编制数上，镇更齐全一些、人员也更多一些。

“嘶”……“呼”……，黄晓重重地吸了一口烟，继而又缓缓地喷出厚厚的烟雾，“48”，拿起手机一看，企鹅软件提示接收到很多新信息，打开一看，新梅街道的工作群正聊得热闹，巡街的、办证的、走访的……各项工作图文并茂。

再看看选调生的群，延长服务时限的话题仍在发酵，黄晓作为其中的一个特例，时不时还是会被上几句。对于聊天的具体内容，黄晓已无心细看，只是快速地拨弄了几下，便把手机收起，还是继续欣赏眼前生动鲜活的匆匆行人来得更有趣些。

通常情况下，选调生一般都是先到乡村进行锻炼，黄晓之所以会被分配到城区的新梅街道，最主要的原因则是在于，这里也有“村”。只不过，此村非彼村，城区街道的村大多指向的是城中村，与镇的乡村有着巨大的差别。

更简单地说，城中村的村民们，虽然也是农民的身份，但不同于乡村里还保留的农用地可供耕作，城中村实际上已无地可种，只或多或少地保留着些集体建设用地。

城中村，可以说是时代发展的特殊产物。农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民却仍在原村落居住而演变成居民区，亦称为“都市里的村庄”。

刚接到分配任务的时候，作为沈尾市沧南区来的农村娃，黄晓还专门对即将挂职的“新梅合”从网上搜集资料了一番。这才管中窥豹，积累有了一定的认知。

原来，新梅合看似平平无奇，实则非同小可，是这座城市最大的城中村，面积约4平方公里，也是这一片区的金梅、东合、东梅、西合、西梅五个社区的统称。

而为了方便对这一片区五个社区的统一管理，新梅街道根据片区的实际情况，专门设置了新梅合综合管理中心，从五个社区的几位老支书中，挑选出威望较高、比较能服众的金梅老支书纪良担任主任一职，协助街道从事该片区事务的协调处理，黄晓挂职的岗位正是管理中心的主任助理。

也正是在那次资料搜集中，黄晓对于“城中村”这个名词有了全新的认识。据统计推算，在全国各座城市中，城中村的数量和规模依旧十分巨大。不论是一线的北上广深，还是二线、三线，乃至四线、五线城市，建成区中都或多或少地有城中村的身影。而在城市高速发展的大背景下，城中村往往滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外，进而成为生活水平低下的居民区。

当然，搜索出来的也不只是枯燥的数据和乏味的陈述，也有许多刺激眼球的资讯，其中最引人关注的，无疑就是媒体上不断爆出的城中村村民一夜暴富，而这些特例基本都是源于城中村的改造，尤其是一线城市城中村的整体改造。

望着街上行人来来去去，“嘶”……“呼”……，黄晓继续重重地吸了一口烟，继而又缓缓地喷出厚厚的烟雾，经过近五个月的走街串巷，心中对于城中村的了解，也逐渐从文字与数字交织的平面资料，演进为更加生动而贴近的立体感观。

在他看来，城中村实际上，更像是城市尤其是建成区里的一块“夹缝地”，其独特的地位也必然牵一发而动全身，从而衍生出一系列不容忽视的社会问题。

首先，这里“鱼龙混杂”，村民、市民和流动人口混