第109章宪法 (1/2)

摊丁入亩就是废除束缚人口暴涨的一个源头--人头税，哪怕是未成年的小孩，也有这种税收，必然导致老百姓不敢生小孩，害怕负担一笔巨大税收，为了吴国人口增长，吴地也需要把他废除。

“人头税必须废除，但可以保留按照收入增收个人税，它不同于人头税，没有经济来源的妇女小孩是不需要纳税的。他只针对有财富的人。穷人原本就没钱，再找他们要钱，那就是逼死他们，就是想让他们造反，这不符合我国稳定大局。所以我们需要对准有钱人进行收税，不能　让他们越来越富有，政府税收就是劫富济贫，”吴地的话把税收本质说清楚了。他为什么收税，那就是需要抑制越来越有钱的商人，地主交出部分财富，不然他们敢把吴国绝大部分土地买下了，造成更多人流离失所。

那么只有让他们没那木多钱，他才会乖乖安分守己。

官绅一体纳粮也是如此，不能形成一种税收特权阶层，那样会让很多人都把土地挂在这些官绅名义下，只为了躲避税收缴纳。而官绅也可以借此壮大实力，形成地方豪强。

吴地的话一说，没人敢反对，因为吴国百年崛起就是建立在强权和集权上面，豪强最终下场都是悲剧。

王孙雒道“既然如此，那么就这么办，不过，这标准如何”。

吴地道“太傅以为列”。计然道“如果按照这种藏富于民的原则，农业税应该按照收成十分之一缴纳，最好。但是收税的时候，国库最好把缴纳的铜钱买入粮食入库。现在国库并不缺铜钱，甚至由于南洋等地矿产涌入，货币隐有贬值趋势，以前银币刚出来时候，一银元可以换六百钱，如今已经不到五百，以后甚至会是四百，这固然是金币银币（两者古代长期维持1:10兑换比例）大量涌入造成，但也表明一个情况，我们不缺钱，但却粮食，而老百姓手上太多粮食并不需要，留下一年吃的已经备荒粮食，就足够了，剩下的都可以卖给国家。国家可以低于市价买入，也省了他们运输费用，实际上加上运费，他们还是按照市价卖给了政府。他们可以拿钱去买其他更多需要的用具。而我们也可以储备大量粮草”。

计然条理清楚。吴地点头“十税一，不过分，尤其是我们有了南洋这个金库以后，加上垄断铸币权和食盐买卖，基本上不会位钱财担忧。孤觉得此时甚好”。

王孙雒道“那户税如何设定”。吴地道“太傅一位如何”。

“不宜过多，可以十五税一最好”。计然道。

张道衍摇头“不好，如今吴国国力恢复，甚至更胜从前，那么就需要展开对外扩张。比如我们首先就需要先统一南方，那么就需要更多的军队，现在的三万禁军，已经无法满足我国需求，必须尽快扩充到五万，有大军五万，那么不论是对付越国还是楚国，我们都是主动方，而不是被动方”。

吴地一听，点头，虽然越国这三年都没找自己麻烦，那是因为被楚国和西吴牵制，不等于他们不想杀回来，更何况以前勾践给自己带来的胆战心惊，坐立不安，以及对吴国一次次沉重打击，自己没本事，没办法，那就算了，可是现在是吴国更高更强，那么自己不说什么建功立业，就拼着报复心三个字，那也得和他死磕到底，屌丝固然需要逆袭，但更需要和对手同归于尽的热血。

吴地很快点头“禁军扩充五万，锦衣卫扩充五千，都需要尽快去办。”他去年离开的时候，锦衣卫实际上就已经超过六千，但是表面上却只有三千，两千天天跟在他身边的高手，剩下一千把守王宫，实际上还有不比他少的“暗卫”也就是潜伏间谍人员。，西到秦国，北道燕国，南到南越，都有他的身影。自然吴国内部也有，按照夏禹定九州的原则，分设各局，为他监视各地。实际上被这些人收买的线人更是这个潜伏人员的数倍，他们全靠“消息”赚钱。自然他们也不知道他们是为吴地的锦衣卫做事。

甚至都不知道最终会传给吴地这个雄霸东南的吴王。

自然维持它也需要大量金钱。锦衣卫的持续扩张，才是王室财富越来越缩水的根本，小小金陵宫，怎么可能把他偌大家业败光。不然他也不会亲自跑去菲律宾找金矿，就在于锦衣卫要发展，那就需要钱，没钱哪里能收买那木多各国高层为他眼线。

这里说是扩充五千人，也就是表面上的锦衣卫，估摸着同样比例的暗卫，也会是这个数字。实际上就是上万人。也幸好他有一个取之不尽用之不竭的大金库，基本上十年之内，不担心没钱。十年以后，他的那些商业估摸着早就遍布全世界，那时候也能维持。

张道衍也就一说，没想到，吴地当场就同意了，看来吴越新一*战又是迫在眉睫。早就等得不耐烦的吴国将士们，估计又是一次建功立业的大好良机。

辛评道r“如果是这样，那么户税还需要调整一下，十五有点太低，”。

王孙雒也是头疼。一旦扩军，那么军费开支又是*烦，而且随着元老院按照吴地修改的第二版宪法颁布，王室资产才是国王完全私有，完全可以支配的财富，至于国库，那是国家的，国王使用，也需要户部尚书批准和丞相手令。吴地这些年弄出来的宪法有点像英国的宪法，带有一点君主立宪制原则。

根据中国传统理论，天下四海都是国家的，君王可以随时拿着国库财富挥霍，大臣们不能管，也不